ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик закупівлі електричної енергії, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

Найменування замовника: Комунального некомерційного підприємства "Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Хмельницької обласної ради

Місцезнаходження замовника: 29000, Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиця Депутатська, будинок 20.

Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань: 26514713

Категорія замовника: юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі») та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності такої ознаки – у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків (пункт 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі»)

Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): ДК 021:2015 - 09310000-5 «Електрична енергія» (Електрична енергія)

Вид процедури закупівлі: Запит ціни пропозиції

Ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2023-12-21-023541-a

Очікувана вартість предмета закупівлі:  1 417 944,00 грн. (Один мільйон чотириста сімнадцять тисяч дев’ятсот сорок чотири гривні, 00  коп.) грн. з ПДВ

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:  Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом річного споживання електричної енергії за календарний 2023 рік. Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товарів методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275.

Крім цього, розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін на електричну енергію на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: здійснено аналіз інформацію про публічні закупівлі в Хмельницькій області згідно предмету закупівлі (з якими виходили на процедури закупівель електропостачальники протягом останніх двох місяців) використовуючи модуль аналітики BI Prozorro від Transparency International Ukraine.

До ціни електричної енергії включена вартість електричної енергії з розподілом, закупованої електропостачальником на оптовому ринку електричної енергії (внутрішньодобовому ринку або ринку електричної енергії на добу наперед), послуги з передачі електричної енергії, націнка електропостачальника та всі визначені законодавством податки та збори.

Нормативно-правове регулювання. Закупівля електричної енергії, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регулюються та встановлюються відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ), Постановою «Про затвердження Кодексу систем розподілу» № 310 від 14.03.2018, ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення» (далі — ДСТУ EN 50160:2014), Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (далі — Кодекс комерційного обліку), Закону України «Про публічні закупівлі» та особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) та іншими нормативно-правовими актами, що стосуються предмету закупівлі.

 Обґрунтування технічних характеристик. 

Термін постачання. Цілодобово до 31.12.2024 включно. Початком постачання електричної енергії Споживачу є дата, зазначена в Заяві-приєднанні Споживача (Додаток до Договору) по 31.12.2024р.

Кількісною характеристикою предмета закупівлі є обсяг споживання електричної енергії. За одиницю виміру кількості електричної енергії приймається кіловат-година, яка дорівнює кількості енергії, спожитої пристроями потужністю в один кіловат протягом однієї години. Обсяг, необхідний для забезпечення діяльності та власних потреб об’єктів замовника, та враховуючи обсяги споживання переднього календарного року, становить 161130 кВт*год на 2024 рік.

 Обґрунтування якісних характеристик.

Для забезпечення безперервного постачання електричної енергії Споживачу Постачальник зобов'язується здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії на сегментах ринку електричної енергії в обсягах, що за належних умов забезпечать задоволення попиту на споживання електричної енергії Споживачем.

Якість електричної енергії, що постачається замовнику (споживачу), повинна відповідати нормам чинного законодавства України. Законом України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що регулятор (Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) визначає перелік показників якості електропостачання, які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії, та затверджує їх величини.

     Постановою «Про затвердження Кодексу систем розподілу» № 310 від 14.03.2018  визначено, що Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують якість електричної енергії відповідно до укладених договорів.

     Якість електричної енергії характеризується фізичними параметрами поставленої споживачу електричної енергії та їх відповідністю встановленому стандарту.

     Параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення» (далі — ДСТУ EN 50160:2014).

Постачальник повинен бути включений до переліку суб'єктів господарської діяльності, які мають ліцензії з постачання електричної енергії, який розміщений на офіційному веб-порталі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Обов'язковою умовою для постачання електричної енергії замовнику є наявність у Переможця укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого замовник набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії.